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近些年來,環(huán)衛(wèi)市場化改革促進(jìn)環(huán)衛(wèi)服務(wù)行業(yè)進(jìn)入大規(guī)模推廣階段。在“十三五”期間,環(huán)衛(wèi)市場化取得了可喜的成績。環(huán)衛(wèi)市場化服務(wù)也從簡單的清掃保潔,拓展延伸到環(huán)衛(wèi)一體化與“城市管家”。有人說環(huán)衛(wèi)市場已經(jīng)接近飽和,也有人仍然看好環(huán)衛(wèi)市場,究竟如何,我們用數(shù)據(jù)做一次推測。
隨著2013年十八屆三中全會要求加大政府購買公共服務(wù)力度,市政環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場化改革進(jìn)入大規(guī)模推廣階段,項目更多交由市場化的第三方企業(yè)運作,從而實現(xiàn)管辦分離,提高市政環(huán)衛(wèi)的服務(wù)質(zhì)量,改善居民生活環(huán)境。
我國2016年人均生活垃圾日產(chǎn)生量為0.43kg,僅為日本的45.26%,美國的19.20%。隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展以及國民生活水平的日益提高,人均生活垃圾產(chǎn)量也將不斷提升,帶動垃圾收集、清運等方面的環(huán)衛(wèi)需求增長。當(dāng)前傳統(tǒng)的環(huán)衛(wèi)服務(wù)內(nèi)容主要以道路清掃、垃圾清運和公廁運維為主。
而隨著我國城鎮(zhèn)化水平的日益提高以及人們對環(huán)境要求的不斷提升,疊加近期新冠疫情的催化,環(huán)衛(wèi)服務(wù)的內(nèi)涵不斷擴張,加強消毒消殺、開展小廣告清理、水體保潔、綠化養(yǎng)護(hù)等等,環(huán)衛(wèi)服務(wù)的內(nèi)容不斷延伸,形成打造城市物業(yè)管理管家的大環(huán)衛(wèi)趨勢。
我們以道路清掃保潔、生活垃圾清運、公廁運維、綠地養(yǎng)護(hù)、垃圾中轉(zhuǎn)站運維5項服務(wù)內(nèi)容對傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)服務(wù)市場進(jìn)行測算,預(yù)計到2025年我國傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)服務(wù)行業(yè)市場規(guī)模有望達(dá)到3809.4億元,較2019年的2481.3億元增長53.53%。
其中,道路清掃保潔市場規(guī)模1771.8億元,較2019年增長49.00%;生活垃圾清運市場規(guī)模368.2億元,較2019年增長56.13%;公廁運維市場規(guī)模495.9億元,較2019年增長52.20%;綠地養(yǎng)護(hù)市場規(guī)模1105.1億元,較2019年增長61.92%;垃圾中轉(zhuǎn)站運維市場規(guī)模68.5億元,較2019年增長42.58%。隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷進(jìn)步,人均垃圾量提高且社會城鎮(zhèn)化率提升,帶動環(huán)衛(wèi)服務(wù)內(nèi)生產(chǎn)需求不斷增長。
由于人均垃圾量和城鎮(zhèn)化率提升,傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)服務(wù)市場仍將保持較快增長。預(yù)計2025年傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)服務(wù)市場規(guī)??蛇_(dá)3809.4億元,較2019年增長約53.53%。此外,隨著居民生活水平的日益提高疊加疫情催化,人們對環(huán)境要求不斷提高,環(huán)衛(wèi)服務(wù)內(nèi)涵不斷擴張,形成打造城市物業(yè)管家的大環(huán)境趨勢,預(yù)計2025年增值環(huán)衛(wèi)服務(wù)可貢獻(xiàn)876億元的增量空間,較2019年傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)服務(wù)市場空間彈性為35%。
兩者合計預(yù)計2025年環(huán)衛(wèi)服務(wù)整體市場空間可達(dá)4685.08億元,較2019年傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)服務(wù)市場空間增長88.82%。總體來說,“十四五”的環(huán)衛(wèi)仍然大有可為。
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