章 總 則
條 為加強機動車駕駛員培訓行業(yè)管理，提高培訓質量，保障人民生命財產安全，維護培訓業(yè)戶和學員的合法權益，滿足道路運輸發(fā)展和人生活水平 日益提高的需要，根據國務院《關于研究道路交通管理分工和地方交通公安機構干警評授警銜問題的會議紀要》(國閱〔1993〕204號)及《國務院辦公廳關于印發(fā)交通部職能配置、內設機構和人員編制方案的通知》(國辦發(fā)〔1994〕29號)的精神，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內從事民用機動車駕駛員培訓、教練場經營的業(yè)戶及參加培訓的人員。
第三條 各級交通行政主管部門是機動車駕駛員培訓行業(yè)管理的主管部門，其所屬的各級道路運輸管理機構具體負責機動車駕駛員培訓行業(yè)管理工作。
第四條 機動車駕駛員培訓階段從學員向培訓業(yè)戶申請報名起，至獲得《中華人民共和國機動車駕駛員培訓結業(yè)證書》(以下簡稱結業(yè)證書)止。
從事機動車駕駛員培訓的單位實行許可證制度。
機動車駕駛員培訓堅持先培訓、后考核發(fā)證的原則。
第五條 機動車駕駛員培訓包括以下種類：
(一)初學駕駛培訓(非職業(yè)和職業(yè))；
(二)增駕車型培訓；
(三)非職業(yè)轉職業(yè)駕駛培訓；
(四)駕駛員職業(yè)技能鑒定培訓；
(五)機動車駕駛員再教育培訓；
(六)與駕駛機動車相關的其他培訓。
機動車駕駛員培訓方式分為全日制、學時制兩種。
學員可根據情況自由選擇培訓種類及培訓方式。
第二章 培 訓 業(yè) 戶
第六條 從事機動車駕駛員培訓的業(yè)戶必須向道路運輸管理機構申請《中華人民共和國機動車駕駛員培訓許可證》(以下簡稱培訓許可證)。
第七條 申請培訓許可證應符合當地交通行政主管部門制定的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、依據交通部頒布的開業(yè)條件及《汽車駕駛員培訓行業(yè)管理辦法》的規(guī)定，按申請、立項、籌建、審核、發(fā)證的程序進行。
第八條 申請者憑培訓許可證到工商、稅務等部門辦理有關手續(xù)后方可開業(yè)。
第九條 培訓業(yè)戶必須嚴格按照培訓許可證規(guī)定的范圍和規(guī)模培訓，嚴格執(zhí)行交通部頒發(fā)的教學計劃和教學大綱，使用統(tǒng)編教材，保證培訓質量，無教練場地的培訓業(yè)戶須到符合條件的教練場培訓學員。
第十條 道路運輸管理機構每年對培訓業(yè)戶的經營資格、經營行為進行審驗，并對培訓質量進行不定期的監(jiān)督檢查。
第三章 學 員
第十一條 申請參加機動車駕駛員培訓的人員必須到持有培訓許可證的培訓業(yè)戶報名。
第十二條 申請參加機動車駕駛員培訓的人員應符合下列身體條件：
(一)申請參加大型客車、大型貨車、無軌電車駕駛員培訓的，身高不低于155厘米；申請參加其它車型培訓的，身高不低于150厘米；
(二)兩眼視力不低于標準視力表4.9(允許矯正)；
(三)無赤綠色盲；
(四)兩耳分別距音叉50厘米能辨別聲源方向；
(五)四肢、軀干、頸部運動能力正常；
(六)無妨礙安全駕駛疾病及生理缺陷。
第十三條 申請參加機動車駕駛員培訓的年齡應符合下列條件：
(一)大型客車、無軌電車為21～45周歲；
(二)大型貨車為18～50周歲；
(三)其他車型為18～60周歲。
第十四條 申請參加初學駕駛培訓的人員應當履行下列手續(xù)：
(一)填寫《中華人民共和國機動車駕駛員培訓申請表》(以下簡稱培訓申請表)(見附件一)；
(二)交驗身份證件(居民身份證、護照等)；
(三)提供縣級以上醫(yī)院身體檢查證明。
第十五條 需要增加準駕車型的，應當參加增駕車型培訓，申請時應履行下列手續(xù)：
(一)填寫培訓申請表；
(二)交驗駕駛證及相應的結業(yè)證書；無結業(yè)證書的，須經測試合格后，方可參加增駕培訓。
第十六條 非職業(yè)駕駛員申請職業(yè)駕駛員資格，應當參加非職業(yè)轉職業(yè)駕駛培訓。申請時應履行下列手續(xù)：
(一)填寫培訓申請表；
(二)交驗駕駛證及非職業(yè)駕駛員培訓結業(yè)證書；無結業(yè)證書的，須經測試合格后，方可參加非職業(yè)轉職業(yè)駕駛培訓。
第十七條 對符合條件的人員，由培訓業(yè)戶報經道路運輸管理機構審核后，發(fā)放交通部制定的《中華人民共和國機動車駕駛員學員證》。
第十八條 學員在培訓期間必須按照交通部頒發(fā)的教學計劃和教學大綱完成相應的學習內容。
第十九條 經培訓考核合格的學員，由培訓業(yè)戶報經道路運輸管理機構審核后，發(fā)放結業(yè)證書，學員憑結業(yè)證書報考機動車駕駛證。
參加駕駛員職業(yè)技能鑒定培訓的機動車駕駛員，除應符合《國家職業(yè)技能鑒定規(guī)范(汽車駕駛員)》的有關規(guī)定，還必須持有職業(yè)駕駛員培訓結業(yè)證書。
第四章 教 員
第二十條 從事機動車駕駛員培訓教學工作的人員，必須向道路運輸管理機構申請《中華人民共和國機動車駕駛培訓教員準教證》(以下簡稱教員準教證)。
教員包括理論教員(含實習操作教員)和駕駛操作教員。
第二十一條 駕駛操作教員的年齡應符合下列要求：
(一)大型客車、無軌電車駕駛操作教員為28～60周歲；
(二)其它車型駕駛操作教員為23～60周歲。
第二十二條 申請教員準教證應符合下列條件：
(一)理論教員應具有汽車及相關專業(yè)中專以上學歷；維護、排故實習操作教員應具有駕駛或維修專業(yè)技工學校畢業(yè)以上學歷、二級實習指導教師以上技術職稱或中級以上技術等級資格；駕駛操作教員應具有相當于高中以上文化程度；
(二)駕駛操作教員須持有駕駛證及職業(yè)駕駛員培訓結業(yè)證書和汽車駕駛員中級以上技術等級證書；大型客車、無軌電車駕駛操作教員須同時具有相應準駕車型7年以上駕齡和15萬公里以上安全駕駛資歷，其他車型駕駛操作教員須具有相應準駕車型5年以上駕齡和10萬公里以上安全駕駛資歷。
第二十三條 申請教員準教證應當履行下列手續(xù)：
(一)到持有培訓許可證的培訓業(yè)戶報名，填寫《中華人民共和國機動車駕駛培訓教員準教證申請表》；
(二)交驗身份證件；
(三)提供本規(guī)定第二十二條要求的有關證明材料；
(四)接受身體檢查。
道路運輸管理機構對符合本章規(guī)定并經培訓考核合格的，核發(fā)教員準教證。
第二十四條 教員必須持有教員準教證方準上崗執(zhí)教；培訓業(yè)戶不得聘用無教員準教證的人員。
教員實行輪訓制度。道路運輸管理機構每年對教員準教證進行審驗。
第五章 教 練 車
第二十五條 從事機動車駕駛員培訓的教練車必須持有道路運輸管理機構核發(fā)的教練車標志牌、教練車證。
第二十六條 教練車的要求：
(一)大型客車，車長8米以上，軸距3.9米以上；
(二)大型貨車，車長6米以上，軸距3.6米以上；
(三)小型汽車，車長3.3米以上，軸距2.3米以上，輪距1.3米以上；
(四)二、三輪摩托車至少有四個檔位；
(五)其它教練車應符合有關規(guī)定。
有自動變速裝置的車輛不得作為教練車；教練車的技術狀況應符合二級車以上標準，按規(guī)定裝有副制動器及其它安全防護裝置。
第二十七條 申請教練車標志牌、教練車證應當履行下列手續(xù)：
(一)填寫《教練車標志牌、教練車證申請表》；
(二)提供車輛技術等級證明。
道路運輸管理機構對符合本規(guī)定第二十六條要求的，核發(fā)教練車標志牌、教練車證。
第二十八條 持有教練車標志牌、教練車證并在教練場內進行封閉性訓練的教練車，憑省級道路運輸管理機構出具的有關證明辦理養(yǎng)路費的免征手續(xù)。
第二十九條 教練車應當定期進行二級維護，并每年進行一次技術等級評定。
第六章 教 練 場
第三十條 教練場是指符合《機動車教練場技術條件》，為機動車駕駛員培訓提供教練的場所。
《機動車教練場技術條件》由交通部另行制訂。
第三十一條 開辦教練場，應當分三個階段向道路運輸管理機構報請審查：
(一)立項申請書、可行性研究報告；
(二)初步設計文件；
(三)竣工驗收資料。
經道路運輸管理機構審核，對符合《機動車教練場技術條件》的，核發(fā)培訓許可證。
第三十二條 經營性教練場憑培訓許可證到工商、稅務等部門辦理有關手續(xù)手續(xù)后方可開業(yè)。
第三十三條 道路運輸管理機構每年定期對教練場進行審驗。
第七章 罰 則
第三十四條 對違反本規(guī)定的單位和個人，由交通行政主管部門(或其委托的道路運輸管理機構)按以下規(guī)定進行處罰：
(一)未取得培訓許可證擅自經營駕駛員培訓業(yè)務的，處以非法所得3倍以下罰款，但高不得超過3萬元，沒有非法所得的，罰款不得超過1萬元；未辦理營業(yè)執(zhí)照的，交由工商管理機關按規(guī)定處罰；
(二)培訓業(yè)戶超越核定的培訓范圍和規(guī)模經營培訓業(yè)務的，處以非法所得3倍以下罰款，但高不得超過3萬元，沒有非法所得的，罰款不得超過1萬元；
(三)未按統(tǒng)一的教學計劃、教學大綱和規(guī)定教材進行培訓，致使培訓質量低劣的，除應賠償學員經濟損失外，同時處以1萬元以下罰款；
(四)聘請無教員準教證的人員從事駕駛員培訓教學工作的，處以培訓業(yè)戶1萬元以下罰款，并對無教員準教證的人員處以500元以下罰款；
(五)教練車不按行業(yè)管理部門的規(guī)定參加年檢的，處以每輛車500元以下罰款。
罰款必須統(tǒng)一使用財稅部門的罰款收據。罰款全部上繳國庫。
